Fakta
NORSAR (Norwegian Search and Rescue team) består av personell fra Oslo Brann- og Redningsetat (OBRE), Norske Redningshunder (NRH) og Norsk Luftambulanse (NLA) og ble dannet i 2001. NORSAR gjennomfører kontinuerlige kurs og øvelser og har erfaring fra innsatser i Bam i Iran og fra Ålesund tidligere i år. NORSAR er underlagt UD som står for all finansiering.
Office For The Coordination Of Humanitarian Affairs (OCHA) er en stor og handlekraftig underorganisasjon i FN som mobiliserer, koordinerer og organiserer store humanitære aksjoner. Det var denne organisasjonen som Jan Egeland ledet i sin periode i FN.
International search and rescue advisory group (INSARAG) sorterer under OCHA og lager retningslinjer for internasjonalt søk og redningsarbeid i sammenraste bygninger. INSARAG tar sikte på å etablere standarder for internasjonale søk og redningsteam samt å koordinere redningsinnsatsen i jordskjelvrammede områder.
Swedish Rescue Services Agency (SRSA) sorterer under det svenske Redningsverket og har virket siden 1988. SRSA gjennomfører foruten internasjonale søk- og redningsaksjoner også humanitære innsatser. SRSA gjennomfører også opplæring av redningspersonell som ønsker å starte et USAR (Urban Search and Rescue)-team i mange ulike deler av verden.
NORSAR mannskaper må ofte finne seg i å jobbe under trange forhold
Godkjent som medium USAR-team
Det var med stor lettelse og en tåre i øyenkroken at teamleder Ove Syslak på vegne av de 38 NORSAR-medlemmene kunne ta imot beviset for at de var et godkjent/klassifisert medium USAR-team. Etter fire meget intensive, sydenvarme dager med lite søvn og under FN-inspektørenes kritiske blikk kunne jubelen slippes løs og skuldrene senkes. NORSAR var som det niende teamet i verden klassifisert og godkjent av FN. Også svenskene besto testen og er nå klassifisert som et ”heavy” team.
INSARAG External Classification (IEC)
For å kvalitetssikre de ulike søk- og redningsteam som rykker ut til jordskjelvområder vedtok FN i 2002 en resolusjon med målsetning om å styrke effektiviteten og koordinasjonen av internasjonale søk- og redningsaksjoner etter retningslinjene satt i INSARAG (se faktaramme).
De ulike søk- og redningsteamene kan gjennom dette enten bli klassifisert som ”Light”, ”Medium” eller ”Heavy” team.
Når et team blir klassifisert så er dette er en oppgave som IEC inspektørene ikke tar lett på. Teamet skal utføre og bestå hele 149 punkter fra en sjekkliste og det ble tidlig klart at inspektørene ikke godtok noen ”snarveier” eller lette løsninger.
Sjekkliste
IEC-inspektørene, som skulle overvåke innsatsen, delte seg i to og kunne derfor følge de to teamene (NORSAR og SRSA) gjennom både forberedelse og gjennomføring.
INSARAGs sjekkliste for klassifisering av USAR-team dekker alle tenkelige deler av et teams ansvarsområder. Et USAR-team må være beredt på å løse mange ulike arbeidsoppgaver ved ankomst til et jordskjelvområde foruten rent søk og redningsoppdrag. Som første team på ankomstflyplassen må man for eksempel kunne opprette et mottaks-/avgangssenter samt at man må kunne opprette et operasjons-/koordineringssenter nært skadestedet. Foruten at sjekklisten kvalitetssikret dette, måtte NORSAR bevise at de hadde gode rutiner for overvåking av aktuelle hendelser, god kommunikasjon, gode innkallingsrutiner, medisinsk godkjenning av personell og hunder, god dokumentasjon av øvelser, kurs, sikkerhet osv. De 149 punktene i sjekklisten tok også detaljert for seg minstekravene til hvordan redningspersonellet, hundeekvipasjene og det medisinske personellet utførte oppgavene på skadestedet.
Stor interesse
Klassifiseringen ble viet stor internasjonal interesse med nesten 30 observatører fra alle verdens hjørner (dessverre ingen fra Norge). Observatørene fulgte ivrig med på alle deler av innsatsen og deltok også aktivt som statister på flyplassen, skadestedet eller som representanter for ulike media. Noen av observatørene representerte ulike offentlige instanser eller team som sto på tur for å bli klassifisert.
Takk til Sverige
NORSAR er meget takknemlige for at de fikk gjennomføre en så omfattende øvelse sammen med det svenske teamet. Selv om NORSAR hadde tre representanter med i øvelsesstaben er det ikke tvil om at det i Redningsverket og på brann- og redningsskolen i Skøvde ble lagt ned et betydelig stykke arbeid. Det øvelsesområde som sto til NORSARs disposisjon var også meget imponerende og vanskelig å sammenlikne med hjemlige muligheter.
COMMENTS