Kommunestyret i Flatanger skriver i sin uttalelse at de stiller seg uforstående til både deler av innholdet og enkelte konklusjoner i rapporten. Enkelte avsnitt uttrykker en negativ holdning og rapporten tar ikke i særlig grad med at rednings- og slokkearbeidet på tross av meget vanskelige forhold ble gjennomført og ledet med et fremragende resultat. Ingen mennesker ble skadd eller omkom og mange bygninger ble reddet grunnet meget rask innsats og strategisk riktige valg, står det i uttalelsen. Den avslutter med: Det er beklagelig at DSB med sin autoritet benytter brannkatastrofen i Flatanger til å signalisere usikkerhet og antyde at brannen kunne fått et annet utfall med annen organisering og ledelse. Det er også meget beklagelig at DSB signaliserer at noe av hensikten med rapporten nettopp skulle være å finne læringspunkter og vise til svakheter i dagens brannorganisering uten at det henvises til konkrete hendelser men tåkelegger hvor fakta er hentet fra.
Frøya kommunestyre skriver i sin uttalelse at det er beklagelig at DSB bruker brannene til å kritisere ledelsen og strategien for å bekjempe disse brannene for å underbygge konklusjonene i brannstudien. Det må understrekes at vi fikk den lederstøtten vi ba om fra både DSB og Trøndelag brann- og redningstjeneste slik at vi etter kort tid hadde den lederkompetansen/erfaring i KO som DSB viser til i sin evalueringsrapport. Den kritikken som fremkommer er da svært urimelig i lys av den lederkompetanse/erfaring som var i KO etter kort tid, skriver kommunestyret.
Ikke lage idealkrav
Riksantikvar Jørn Holme uttalte at han er redd for at den type kritikk som DSB fremførte skulle ta motet fra frivillige, halvprofesjonelle brannmannskaper som de fleste norske kommuner er avhengige av.
– Det er litt feil å kritisere brannvesenet når vi ser at de håndterte brannene på en god måte. Man må ikke lage idealkrav som kan ta motivasjonen til folk som virkelig har vært helter, uttalte Holme til NRK.
Helge Eide, som er direktør for interessepolitikk i KS mener DSB sin evaluering er politisk.
– DSB har laget en politisk evaluering tilpasset sentrale myndigheters ønske om å omorganisere brann- og redningstjenesten, sa Eide.
Avdelingsdirektør Anne Rygh Pedersen i DSB synes ikke det er rart at brannsjefer ikke kjenner seg igjen i totalbildet.
– Evalueringsrapportene bygger på forskjellige branner og erfaringene fra disse. Konklusjonene vi har trukket er summen av disse. Men det er ingen tvil om at det som går igjen i alle brannene er at det skjedde i små kommuner med små brannvernorganisasjoner. Og at det har hatt betydning for både håndtering og ikke minst ledelse, sa Rygh Pedersen.
Uavhengig evaluering
Justis- og beredskapsdepartementet har gitt PricewaterhouseCoopers AS (PwC) i oppdrag å utføre en evaluering av brannene på Flatanger, Frøya og i Lærdal i januar 2014. PwC skal evaluere de tre brannene og identifisere utfordringer med utgangspunkt i de nasjonale kravene til brannberedskapen ved store uønskede hendelser. I mandatet til evalueringen heter det:
Det skal foretas en helhetlig gjennomgang og evaluering av de tre brannene som belyser alle viktige forhold av betydning for hendelsene, herunder forebyggende arbeid, beredskapsforberedelser, ledelse og håndtering av innsatsen samt koordinering og samvirke mellom etatene. Det vil legges spesiell vekt på samhandlings- og koordineringsperspektivet før og under hendelsen.
De tre brannene og håndteringen av disse skal sees sammenheng med hverandre. Det skal identifisere felles lærings- og forbedringspunkter, samt tiltak som kan styrke håndteringsevnen i særskilt krevende situasjoner, på tvers av hendelsene. Det vil innhentes erfaringer både fra involverte og berørte.
Rapporten skal overleveres Justis- og beredskapsdepartementet senest 1. desember 2014.
Ikke mistillit
Er denne uavhengige evalueringen et resultat av kritikken mot evalueringsrapportene og uttalelser om at evalueringsrapportene var et bestillingsverk fra DSB for å passe til Brannstudiens anbefalinger?Mandatet til denne uavhengige evalueringen er vel nærmest identisk med innholdet i DSB sin evaluering.
Brannmannen spurte fagdirektør i Rednings- og beredskapsavdelingen i Justis- og beredskapsdepartementet, Finn Mørch Andersen.
– Det var tidlig bestemt fra politisk ledelse at man ønsket en uavhengig evaluering av brannene. Det er dermed ingen mistillit til evalueringene som Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap har foretatt av brannene, men i denne uavhengige evalueringen vil man også vurdere DSB sin rolle som fag- og tilsynsmyndighet, svarer Mørch Andersen.
COMMENTS