ROS-analyse, et viktig redskap

HomeForebyggende

ROS-analyse, et viktig redskap

ROS-analyse er et viktig redskap for kommunene i deres dokumentasjon om beredskapen er riktig dimensjonert i forhold til den risiko som finnes i den enkelte kommune.

– I den forbindelse har vi fått laget en komplett oversikt over hvilke kommuner som har en oppdatert ROS-analyse og hvor mange kommuner som jobber med saken. Det sier Dag Skansen i Skansen Consult, som nettopp har laget ROS-analyse og forslag til brannordning for Vågan kommune i Lofoten.
Etter pålegg fra kommunestyret i desember 2006, bestemte Vågan kommune seg for å leie inn ekstern konsulent til å utarbeide risiko- og sårbarhetsanalyse (ROS-analyse) for kommunen. Etter en gjennomgang av aktuelle firmaer, falt valget på Skansen Consult i Bergen.

Etter flere besøk og samtaler med ansatte, kunne Skansen 30.mai legge frem for ROS-analyse og forslag til brannvernordning for politikerne i Vågan kommune. Og for en del politikere, ble nok seansen fra Dag Skansen i kommunestyret, en overraskelse.
– En del politikere hadde nok trodd at ved å leie inn en ekstern konsulent, ville man kunne redusere utgiftene til brannvesenet med et betydelig beløp. Så ble det da ikke. Tvert i mot, forteller Skansen til Brannmannen og legger til:
– ROS-analysen avdekket at kommunen har et godt brannvern tilpasset kommunens struktur. Noen grep med omdisponering av utstyr, ble foreslått. I tillegg mener vi helt klart at Vågan kommune må ha høydeberedskap for å kunne takle eksisterende bygg og fremtidige bygg. Når vi vet at Olav Thon skal bygge et hotell i ti etasjer midt i Svolvær sentrum, og vi har en bygningsmasse langs kaipromenaden, ja da må kommunen investere i høydemateriell. Minimum 25 meter, foreslår vi, sier Skansen.

Tett trehusbebyggelse
Også den tette trehusbebyggelsen i Henningsvær og Kabelvåg ble viet stor oppmerksomhet fra Skansen Consult i sin rapport. En styrking av brannberedskapen i Henningsvær i form av tankvogn og vaktberedskap i sommerhalvåret, samt opprettelse av kvartal som særskilte brannobjekter, er noen av forslagene til løsninger.
– Henningsvær er unik i seg selv, og en brann i havneområdet vil raskt kunne spre seg langs bryggene. Og det er jo nok å vise til brannen i Henningsvær 2.januar 2004, der to fiskebruk brant ned i løpet av noen timer, forteller Dag Skansen.

En bekreftelse
– For oss er ROS-analysen fra Skansen en bekreftelse på det vi har visst og som rådmannen og jeg fikk bekreftet i DSB for noen år siden, nemlig at Vågan har en optimal beredskap i forhold til den strukturen kommunen har. At vi nå må gå inn å gjøre noen grep i forhold til høyderedskap, LOFAST(Lofotens fastlandsforbindelse som åpner desember 2007) og alle turistene som strømmer til Lofoten i sommermånedene, er kun en utfordring for oss. Det forteller brannsjef i Vågan, Svein Christiansen til ”Brannmannen”.
Vågan kommune vedtok å utsette saken om ny brannvernordning, men har gitt brannsjefen ordre om å se om det finnes brukt høyderedskap som kan kjøpes. I løpet av høsten skal kommunen revidere brannvernordningen. Og i mellomtiden har DSB vært på sin årlige kontroll, noe som kanskje kan påskynde en slik beslutning.

 


Skansen Consult har fått laget en oversikt over kommuner i Norge som har/ikke har ROS-analyse. Og analysen bekrefter helt klart at det er til dels mange kommune i Norges som ikke har ROS-analyse eller som er i ferd med å lage en slik analyse. Og påfallende nok er det mange kommuner som sier at de trenger bistand fra eksterne konsulenter.
– Denne spørreundersøkelsen som vi har gjort, er en meget interessant dokumentasjon som samtidig er litt motstridende. På den ene siden, sier 314 kommuner at de har eller holder på med ROS-analyse, mens hele 304 sier at de enten trenger konsulentbistand eller skal gjøre dette selv. Og jeg tror nok at det er en rekke kommuner som sliter med å få laget et systematisk opplegg og få blant annet det forebyggende arbeidet satt i system. I Vågan laget vi særskilte objekter av brannfarlig trehusbebyggelse. Nettopp på bakgrunnen av analysen, avslutter Dag Skansen i Skansen Consult.

COMMENTS